L'aide au développement ne combat pas les causes de la fuite
Süddeutsche Zeitung - 19.07.2018/XNUMX/XNUMX
Plus d'argent du budget allemand, c'est bien. Mais cela ne mettra pas fin à la migration mondiale. Quatre raisons pour lesquelles cette illusion est irréaliste, trop courte et cynique.
L'intérêt des politiciens pour la coopération au développement augmente. Les fonds fédéraux correspondants augmentent également considérablement dans le budget fédéral actuel. Ce sujet important sort enfin de l'ombre et reçoit l'approbation et le soutien pour lesquels de nombreux experts se sont engagés depuis longtemps. Tous ceux qui sont engagés sur le sujet devraient être heureux, non? Mais aussi étrange que cela puisse paraître, cette tendance doit également être considérée avec inquiétude.
Parce qu'avec cette nouvelle attractivité de la coopération au développement, une contrainte fatale est liée. Le diagnostic est: «vision tunnel». La vision tunnel rend impossible de percevoir des choses qui sont en dehors de ce qui intéresse principalement quelqu'un. L'intérêt prioritaire du gouvernement fédéral et de nombreux hommes politiques a été dirigé au plus tard depuis 2015 sur la lutte contre les causes de la fuite vers l'Europe. Dans la période législative qui vient de commencer, cela est désormais compris comme la tâche centrale de la coopération au développement, l'accent étant mis principalement sur le Moyen-Orient et les régions d'Afrique particulièrement proches de l'Europe. Les allocations budgétaires et une nouvelle structure organisationnelle au sein du ministère du Développement le soulignent.
Qu'est-ce qui ne va pas avec ça? En effet, le Moyen-Orient et le continent africain extrêmement en détresse méritent depuis longtemps notre attention. Et oui: la mort insupportable sur les routes migratoires doit prendre fin. Le fait qu'il y ait plus d'argent dans le budget fédéral pour cela ne doit en aucun cas être critiqué. Au contraire, la tendance doit se poursuivre au cours des prochaines années budgétaires.
Mais cet argent supplémentaire a aussi un prix élevé. Tout d’abord, il ya les attentes qui ont été exprimées: les causes du vol de la planète à l’heure actuelle approximativement. 66 Des millions de personnes sont préoccupées par la violence continue et les violations des droits humains dans leur pays d'origine. Ces problèmes complexes ne peuvent être éliminés à court terme; cela nécessite une très longue respiration. La profonde perplexité de la communauté internationale face à la situation de conflit au Moyen-Orient le montre clairement; une solution de paix durable est encore loin. Et l'amélioration durable à l'échelle mondiale des conditions de vie des pauvres demande beaucoup de temps et de patience. Cela nécessite également des conséquences politiques de la part des pays riches, par exemple dans les politiques agricoles, commerciales et d'armement. Une meilleure prise sur le budget des ménages ne réduira donc pas rapidement la pression migratoire aux portes de l'Europe. Au lieu de cela, avec de tels objectifs politiques, la vieille accusation selon laquelle la coopération au développement est de toute façon inutile, étant donné que le nombre de personnes déplacées et de réfugiés à l'intérieur et à l'extérieur de leurs frontières nationales ne diminue pas, mais augmente dans le monde entier, pourrait être alimentée.
Le deuxième danger est que - contrairement à tous les faits - il est suggéré que l'amélioration du niveau de développement d'un pays conduit à moins d'émigration. Un regard à long terme sur les mouvements migratoires mondiaux montre que ce n'est en aucun cas le cas. Au contraire: plus d'argent disponible et un horizon plus large grâce à l'éducation, l'accès aux médias et les opportunités de voyage intensifient le désir de nouvelles perspectives à l'étranger. Dans tous les cas, au lieu de repousser la migration, il doit s'agir plutôt de la comprendre sobrement comme une constante anthropologique, de mieux comprendre sa dynamique et d'accepter sa logique économique. La migration circulaire transfrontalière de la main-d'œuvre, par exemple, fait depuis longtemps partie intégrante des cycles de vie et des cycles économiques de l'Afrique de l'Ouest. En termes de politique de développement, c'est donc quelque chose de bien et pas de mal.
Martin Bröckelmann-Simon, 61, est directeur général de l'organisation de secours catholique Misereor, chargée de la coopération internationale.
(Photo: oh)
Le troisième danger se situe en dehors de la perspective du tunnel eurocentrique. Dans un monde globalisé, les développements liés à la crise du Venezuela aux Tonga peuvent être tout aussi pertinents pour l'Allemagne et l'Europe que pour la Bavière ou la Basse-Autriche. Aujourd'hui, le monde est intimement lié les uns aux autres, personne ne peut y résister; Tout le monde est responsable du bien commun et de la vie sur terre. Nous, Européens, ne pouvons pas nous permettre d’ignorer des régions du monde telles que le Pacifique, l’Afrique australe ou l’Amérique latine. Et de même, les sociétés riches ne peuvent pas répondre pour avoir négligé les tâches essentielles de la coopération au développement telles que la lutte contre les inégalités mondiales et la perte de biodiversité; nous devons œuvrer partout pour des relations commerciales équitables et la primauté du droit, pour la protection des droits de l'homme et de la démocratie.
Ni le nord, ni le sud, ni des États individuels ne gagnent la terre
L'engagement en faveur d'un développement urbain durable aux Philippines ou au Pérou est aussi peu secondaire que celui des droits des enfants des rues au Brésil, même si aucun ne peut difficilement être classé sous le thème de la lutte contre les causes des déplacements. La réduction des gaz à effet de serre nocifs pour le climat et les mesures d'adaptation aux conséquences qui ne peuvent plus être évitées du changement climatique sont des problèmes mondiaux urgents au-delà de la question de savoir combien de personnes demandent à être admises à Fortress Europe.
Le quatrième danger concerne la base éthique de la légitimation et de l'acceptation de la coopération au développement. Si nous réduisons cela sous le mot-clé de la lutte contre les causes de la fuite à la tâche de garder les problèmes des autres régions hors de notre dos, nous agissons cyniquement et égoïstement. Et nous ignorons le fait que faire face à l'exode massif est déjà un fardeau bien plus lourd pour d'autres régions du monde beaucoup plus pauvres que pour nous dans l'Europe riche. De plus, l'intérêt personnel comme base de justification devient fragile au moment où l'on nous demande d'en prendre des conséquences, par exemple lorsque la protection des zones de pêche ou la commercialisation équitable du cacao en Afrique conduisent à des prix plus élevés pour nous.
Lave-moi, mais ne me mouille pas - cette devise ne peut pas fonctionner lorsqu'il s'agit de s'attaquer aux causes structurelles de misérables perspectives de vie. Dans la maison commune sur terre, chacun doit accomplir ses tâches et accepter les restrictions. Il s'agit de l'avenir de nous tous sur cette planète. Ceci est indivisible: ni le Nord, ni le Sud, ni les États individuels ne peuvent gagner et préserver la terre pour eux-mêmes sans l’accorder à tous les peuples. La coopération au développement a besoin de cet horizon - et non d'une vision tunnel.